Quadro normativo e tecnico

In Italia l'accessibilità degli strumenti informatici è disciplinata dalla Legge 9 gennaio 2004, n. 4, modificata dal Decreto Legislativo 10 agosto 2018, n. 106, che ha dato attuazione alla Direttiva (UE) 2016/2102 sull'accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici. Le Linee Guida AGID sull'accessibilità degli strumenti informatici ne definiscono i requisiti tecnici, le modalità di verifica e il modello di dichiarazione di accessibilità.

Per i siti web le Linee Guida rinviano alla norma tecnica armonizzata UNI CEI EN 301549: la conformità al livello AA delle WCAG 2.1 equivale alla conformità ai corrispondenti requisiti della norma. La verifica prende come riferimento questi requisiti e, se concordato, comprende anche i criteri di successo introdotti dalle WCAG 2.2, che riportiamo separatamente.

Le WCAG 2.2 non sono un semplice ampliamento delle 2.1: hanno eliminato il criterio 4.1.1 (Analisi sintattica), che resta invece tra i requisiti richiamati dalle Linee Guida. Per questo, nel report, i due insiemi di criteri sono tenuti distinti.

La L. 4/2004 si applica ai soggetti erogatori indicati all'articolo 3, comma 1, tra cui le pubbliche amministrazioni, gli enti pubblici economici, le aziende private concessionarie di servizi pubblici e gli organismi di diritto pubblico. La verifica è disponibile anche per le organizzazioni che scelgono di verificare i propri servizi digitali senza esservi tenute.

La verifica è una valutazione tecnica dell'accessibilità. Non costituisce consulenza legale né certificazione di conformità e non sostituisce le valutazioni che spettano all'ente, come l'individuazione degli obblighi applicabili o dell'eventuale onere sproporzionato.

Cosa può comprendere la verifica

In base al perimetro concordato, la verifica può comprendere:

  • Definizione, con l'ente, di un campione rappresentativo di pagine e documenti, con riferimento ai criteri delle Linee Guida AGID
  • Analisi automatica con strumenti di verifica dell'accessibilità
  • Verifica manuale dei requisiti della UNI CEI EN 301549 (WCAG 2.1 livello AA)
  • Verifica dei criteri di successo introdotti dalle WCAG 2.2, se concordata
  • Test di navigazione e operabilità da tastiera
  • Test con tecnologie assistive, come i lettori di schermo
  • Verifica soggettiva con metodologia semplificata
  • Verifica di percorsi utente completi, come registrazione o compilazione di moduli
  • Verifica di applicazioni con accesso autenticato
  • Verifica dei documenti non web, come PDF e fogli di calcolo, compresa la verifica di completezza
  • Evidenze tecniche e classificazione delle non conformità
  • Report tecnico con una sintesi per chi decide, l'esito di conformità per ciascun componente e le indicazioni per la correzione
  • Supporto nella predisposizione della documentazione sull'accessibilità, ove concordato

Verifica tecnica e verifica soggettiva

Verifica tecnica

Accerta il rispetto dei requisiti della UNI CEI EN 301549. Gli strumenti di analisi automatica individuano in modo rapido e ripetibile una parte dei problemi, come immagini senza testo alternativo, campi senza etichetta o contrasti insufficienti. Molti requisiti richiedono comunque una valutazione umana: l'adeguatezza di un testo alternativo, l'ordine di lettura e del focus, la comprensibilità di un messaggio di errore. I rilievi delle verifiche manuali sono confrontati con quelli automatici: quando descrivono lo stesso difetto, il report riporta un'unica voce che indica entrambe le fonti.

Verifica soggettiva

Le Linee Guida (paragrafo 3.2.2) prevedono anche una verifica soggettiva: una valutazione della qualità d'uso del servizio basata su dodici criteri, cioè percezione, comprensibilità, operabilità, coerenza, salvaguardia della salute, sicurezza, trasparenza, apprendibilità, aiuto e documentazione, tolleranza agli errori, gradevolezza e flessibilità. Per le forniture sopra la soglia comunitaria è richiesta la metodologia completa, con un gruppo di valutazione composto da utenti con diversi tipi di disabilità; per quelle sotto soglia è richiesta almeno una metodologia semplificata, ad esempio basata su analisi euristiche, con il coinvolgimento di persone con disabilità.

Il servizio comprende la verifica soggettiva con metodologia semplificata, con il coinvolgimento di persone con disabilità, organizzata per tipo di prova: navigazione con la sola tastiera, lettore di schermo, simulazione dei deficit di percezione del colore, ingrandimento e ridisposizione dei contenuti al 200%, chiarezza di testi e istruzioni; per i documenti non web, lettore di schermo, struttura dei tag e titolo del documento. L'eventuale metodologia completa, richiesta per le forniture sopra la soglia comunitaria, si definisce con l'ente in fase di proposta.

Gli strumenti automatici, da soli, non possono stabilire la conformità ai requisiti: per questo l'analisi automatica è sempre accompagnata da verifiche manuali.

Documenti web e documenti non web

Le Linee Guida distinguono due categorie di contenuti. Sono documenti web le pagine web e i contenuti incorporati nelle pagine e utilizzati nella loro rappresentazione, compresi i moduli digitali e i processi di autenticazione, identificazione e pagamento: il riferimento tecnico è il punto 9 «Web» della UNI CEI EN 301549.

Sono documenti non web i documenti che non sono pagine web, non sono incorporati in esse e non servono alla loro rappresentazione o al loro funzionamento, come i PDF o i fogli di calcolo scaricabili: il riferimento tecnico è il punto 10 «Documenti non web» della stessa norma.

Per ogni documento non web del campione che non risulta accessibile verifichiamo anche quanto richiesto dalle Linee Guida (paragrafo 2.3): la presenza, in formato accessibile, di un sommario del contenuto e di una modalità accessibile di contatto per ricevere informazioni alternative equivalenti.

Cosa ricevete

  • Una sintesi per chi decide: l'esito complessivo di conformità e il numero di pagine e documenti verificati, conformi e non conformi
  • Un report tecnico con le non conformità riferite ai requisiti della UNI CEI EN 301549 (WCAG 2.1 livello AA) e, se concordato, ai criteri introdotti dalle WCAG 2.2, riportati separatamente
  • Per ogni problema: il requisito di riferimento, la gravità, su quante pagine o documenti del campione si presenta, la fonte del rilievo (analisi automatica o verifica manuale) e, per i rilievi manuali, una nota che descrive l'evidenza
  • Un esito di conformità per ciascun componente verificato, come il sito pubblico, un'area riservata o il servizio di autenticazione
  • Un piano di intervento, sempre incluso, che indica per ogni correzione l'intervento proposto, il ruolo responsabile (ad esempio sviluppo front-end, redazione contenuti o produzione documentale) e una stima relativa dello sforzo (S, M o L), non espressa in ore, propone un ordine consigliato, prima le correzioni a basso sforzo e alto impatto e poi gli interventi strutturali, e chiude con una checklist di verifica finale per controllare ogni correzione una volta eseguita
  • Il campione utilizzato, che l'ente può impiegare per la dichiarazione di accessibilità e per la relazione di valutazione

Dichiarazione di accessibilità e obiettivi annuali

La dichiarazione di accessibilità è compilata dall'ente esclusivamente sulla piattaforma online di AGID, secondo il modello dell'Allegato 1 alle Linee Guida (paragrafo 4.1). Le informazioni che contiene possono derivare da un'autovalutazione dell'ente o da una valutazione effettuata da terzi.

DevOps PA non rilascia né certifica la dichiarazione. Fornisce i risultati della verifica, compreso il campione utilizzato, che l'ente può impiegare per compilarla e per la relazione di valutazione richiesta quando la verifica è svolta a campione; se concordato, supporta l'ente nella predisposizione della documentazione.

Le non conformità classificate e il piano di intervento possono essere utilizzati anche dalle pubbliche amministrazioni per definire gli obiettivi annuali di accessibilità, da pubblicare sul proprio sito entro il 31 marzo (paragrafo 4.2).

Perimetro e proposta

Non esistono pacchetti a prezzo fisso. Il perimetro dipende dal servizio da verificare: concordiamo pagine, template, percorsi, aree autenticate, documenti, campione e livello di dettaglio del report. Su questa base prepariamo una proposta.

Richiedete una proposta

Ogni verifica è definita sul vostro contesto: perimetro, pagine e percorsi da esaminare, tempi. Descriveteci il servizio da verificare e prepareremo una proposta.

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